Te midden van grote uitdagingen als inflatie, een moeizame arbeidsmarkt en onzekere economische vooruitzichten presenteert de nieuwe coalitie de eerste begroting. Het coalitieakkoord 2022-2026 Actie! is daarin verwerkt. Het college zet koers om Haarlem de komende vier jaar verder te brengen als sociale, leefbare en duurzame stad. Er ligt een stevig sociaal en duurzaam fundament, veel plannen komen nu tot uitvoering.
Financiële ontwikkelingen
De begroting 2023 is gebaseerd op de Kadernota 2023 die in juli door de raad is vastgesteld. Naast ambities uit het coalitieakkoord, is de meicirculaire opgenomen in de begroting. Dit resulteert in voornamelijk incidentele voordelen voor Haarlem. De structurele financiële ruimte van de gemeente is echter beperkt. Het college zet daarom in op een begroting die zowel afgewogen als ambitieus is. Om toekomstige prijsstijgingen op te vangen is een reservering van €5,5 miljoen opgenomen.
Ontwikkeling woonlasten
De lokale lastendruk wordt bepaald door de tarieven van de afvalstoffenheffing, rioolheffing en, voor woningeigenaren, OZB. Voor meerpersoonshuishoudens gaat in 2023 de afvalstoffenheffing 12 euro omhoog naar €426,- en de rioolheffing met 1 euro naar €156,- per jaar. De OZB komt gemiddeld op €423,- in 2023. De stijging van lokale lasten blijft daarmee beperkt tot 3,7 procent.
Sociale stad
Ook onder de huidige uitdagende omstandigheden blijft Haarlem een sociale stad. Bovenaan de agenda staat ondersteuning voor alle Haarlemmers die dat nodig hebben om mee te kunnen doen in de samenleving. Het minimabeleid wordt verruimd. Haarlemmers met een inkomen tot 130 procent van de bijstandsnorm, komen in aanmerking voor de minimaregelingen waaronder de energietoeslag. Naast direct extra geld, is er hulp voor het bestrijden van energiearmoede door middel van energiebesparende maatregelen.
De sociale agenda van Haarlem is ook zichtbaar in bijvoorbeeld de nieuwe aanpak voor vroegsignalering en problematische schulden, intensiveren van de preventieprogramma’s gericht op jeugd en extra inzet op het aan werk helpen van Haarlemmers. Via de aanpak Gewoon in de Wijk kunnen inwoners van Haarlem laagdrempelig en passend ondersteuning vinden en meedoen aan activiteiten die bijdragen aan hun welzijn of de leefbaarheid van de wijk.
Duurzame stad om te wonen
De komende drie jaar komen er in Haarlem ruim 4.750 betaalbare woningen bij. Begin 2023 volgt een actualisatie van het Actieplan Versnellen Woningbouw om door te groeien tot 10.000 woningen in 2030. Het college stuurt aan op een evenwichtige groei van de stad. Bereikbaarheid organiseren we met duurzame vormen van vervoer zoals voetganger, fiets, ov, verbetering van vervoerknooppunten en deelmobiliteit.
De komende twee jaar wordt de parkeerdruk op veel plekken in de stad aangepakt met de invoering van gereguleerd parkeren, inclusief een vergunningenplafond. De parkeernormen bij nieuwbouw worden verlaagd. Hiermee ontstaat ruimte voor het verbeteren van veiligheid, groen, leefbaarheid en toegankelijkheid. Haarlem werkt aan een groene, klimaatbestendige openbare ruimte, meer biodiversiteit en het betrekken van natuurwaarden bij bouwprojecten. Het verminderen van ons energieverbruik en lokale schone opwek van energie en warmte, hebben daarnaast meer urgentie dan ooit.
Gezonde en betrokken stad
De gemeente stimuleert sporten en bewegen, met name door laagdrempelig sportaanbod te organiseren voor kwetsbare groepen en sportverenigingen te ondersteunen. Er is geld voor de noodzakelijke investeringen in bestaande sportaccommodaties en er wordt gewerkt aan een nieuwe sporthal in Schalkwijk in 2023. Ook is er geld gereserveerd voor sport in de openbare ruimte.
De gemeente blijft maatschappelijke initiatieven ondersteunen. Maatschappelijke initiatiefnemers worden aan elkaar gekoppeld, er is budget voor bewonersinitiatieven en voor de buurt. Er wordt in 2023 een zogeheten menukaart gemaakt met mogelijkheden voor ondersteuning. De mogelijkheid de gemeente uit te dagen met een bewonersinitiatief blijft bestaan.
In 2023 wordt geactualiseerd participatiebeleid opgeleverd. Daarin worden nieuwe regels (Omgevingswet) en geleerde lessen van de afgelopen jaren opgenomen.
Raadsbehandeling Programmabegroting 2023-2027
In november neemt de gemeenteraad van Haarlem een besluit over deze begroting. De gemeenteraad bespreekt de begroting op maandag 7 en donderdag 10 november. De volledige programmabegroting is te vinden op www.haarlem.nl/begroting.
